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从不同的角度看电网控制投资:改革将给电网企业带来更好的前景

发布时间:2019-04-21 10:22 作者:5分赛车

  最近,微信上有两,篇文章解释了国家网络公司关于进一步严格控制电网,投资的通知。这个行业,发,生,了巨大的变化。这两篇文章在三天内发表了超过10万次。不仅如此,数以万计的人在文章后留言,就电网企业的发展方向发表意见。一些赞扬者超过30,00人可以说是对电网企业未来的自发讨论。这一现,象充分表明,在能源转型和电力体制改革的背景下,电网,企业的未来备受,关注。有很高的热情,愿意表达,自己的观点和智慧,这是主管部门根据,中央委员会第十九届四中全会的要求。了解舆论,凝聚人心,深化电力体制改革,为深化电力体制改革提供了极,好的机会。

  第一,中国工程学院在中国未来电网模式研究(2020年),的磋商结论是:华东和华北电网的实践是明确的。高压交流项目的巨大投资和低利用,率也可能导致,新的,安全风险。华中电网在2020年和可预见的时间内不需要建立通信高压。是否应首先严格控制交流高压项目,是否低效或可以优化替代投资项目,。相反,我们需要严格控制其他电网项目,以继续确保交流高压项目的快速发展。

  (2)电网企业亏损的原因是内部和外部。内部原。因主要是过度低效投资和其他管理问题;外部原因是。政策,如按照政府的要求降低普通工商业电价。第二。,能源革命产生的用户侧分布电力降低了。电网的供电;第三,增量分配业务的改革也转移了电网的一些终端用户。显然,单靠严格控制电网投资就很。难扭转电网企业的。亏损。是否。应高举改革的旗帜,重新定位电网企业,使垄断业。务与竞争业务完全分离。或者坚持改。进路线,不断更换时尚包装,继续维护原。有的电。网系统。

  。这两个问题不仅,关系到电网企业的未来,也关系到“十四五”计划,的建立。根据电网的技术规律和市;场导向进行理性,的选择。

  在市场经济环,境下,企业一般分为三类:即商业竞争,型企业、商业垄断性企业和公益性企业按照不同的市场规则运,营。虽然电力行业长期以来一直在进行政府和企业分离网络,和其他制度改革,但电网企业的,类型并不相同。主要原因是它不仅经营垄断业务,而且经营竞争业务;像政府机构和商业竞争型公司这样的公,司。这一轮,深化电力系统改革的一,项重要任务是解决电网企业定位不明确的问题。

  中央政府关于进一步深化电力体制改革的一些建议(中国发展)指出,应遵循市。场经济法规。和电力技术特点。,定位电网企。业的功能。电网企业主要从事电网投资运行,负责电力系统的安全。确保电网的公平、无歧视和开放,根据国家规定履行电力的一般服务义务。继续改进主辅助分离。同时,改革和规范电网企业的经营模式不再以互联网电价和电价价差为收入来源。确保电网企。业稳定的收入来源和收入水平。规范电网企业的投资和资产管理。可以看出,电网企业的要。求(功。能)是。非常明确的,即通过一系列的改革,。电网企。业已经成为一家真正的。公共企业。

  当然;,如何实施改革的要求是复杂的。由于电网企业的重新定位,垄断企。业和竞争性企业必须按照管理。中、间的基本理念;来分离。改革的最终结果应该是输电网络属于公共企业,因为它们的高度集中和统一。配电网由于其分散的区域终端和与电力销售业务密切相、关的特点,属于竞争性企业。;因此,,电力改革并不是把整个电网企、业转变为公共企业或商业竞争企业,而是根据电网的技术规律和输电网络的具体情况。一般来说,电网企业应该回归企业的属性,不仅是。毫无意义的,而。且也是有误解的。

  输电网企业在不再经营和销售电力。的情况下,将把社会利、益最大化为目标。成为电力市场服务人!员的公平正,义捍卫者、,电网。安全捍卫者,经济繁荣,助推器,能源转型,铺,路者和电网重塑领先者。由于按照政府规定收取合理、的网络费用,稳定的收入来源和收入水平可以保证电网的必要投资和高质量的发展不会再造成损失。

  配电网企业是一个更具竞争力的企业,其业务需要得到政府。的认可和制约。然。而,由于它遵循。了竞争规则,它可以更充分地吸引社会资本参与配电网络和能源互联网(智能能源互联网)的建设。在配电网络有源化、区域化、。市场化和绿色化的过程中,企业创新的商。业模式逐渐成为。提供电。力的综合能源服务提供商。并在创新和发展中不断提高企业的。盈利能力。

  输电,网企业和配电网企业的转型,为社会提供经济、低碳、安全、环保,等能源。现代所有计算机和通信信息新技术,包括互联网物联网智能数字和区块链。,可以预计,在政府和社会,的监督下,这两种类型的企业将更加,重视实际效果,使,这些新技术真正实现其应有的项目和社会价值。

  本文的,原名是以另一个角度考虑电网严格控制投资:改革必须为电网企业带来更好的前景。作者是中,国电力工程咨询集团西南电力设计院前副总工程师。本文对读者的贡献并不意味着新,闻的立常。